——中国社会调查所于今年1月8日在广东省乐昌市
开展政府绩效社会评价调查活动
本月8日,中国社会调查所在广东省乐昌市开展政府绩效社会评价调查活动,标志着政府绩效由社会公众进行评价的模式正式启动。
工作交流专家研讨会议盛况
在当前我国努力建设“责任型政府、法制型政府、服务型政府”的大背景下,中央机关倡导开展民意调查,评价政府绩效和干部声望。这是我国推动政治体制改革的一件大事,中国社会调查所(SSIC)为此研究制定了《政府绩效社会评价指标体系》。去年9月9日,中共中央政策研究室、全国人大、全国政协、中国社会科学院、国家行政学院、清华大学、北京大学、中国人事科学院、中国人才研究会等部门的专家和领导对该《指标体系》进行了审核和鉴定。他们对《指标体系》给予了充分的肯定,认为从社会公众角度评价政府绩效和领导干部非常必要,是我国政治生活中尊重公民权利的一个重大突破。人民日报、新华社、光明日报、中国新闻网等近三十家国内外新闻媒体也给予高度关注, 进行详尽报道。
政府绩效社会评价调查是通过第三方即社会公众对政府绩效是否满意为尺度的一个评价模式,是对传统的政府内部上下级部门评价模式的一个重大突破。通过社会公众评价活动,给予社会公众一个宽松和公开的议政、参政的民间渠道,更有效地集中民智,展示民意,对促进政府职能转变,促进政府与民众的良性互动具有极其重要的现实意义。
乐昌市政府绩效社会评价是采用问卷调查方式。问卷设计执行中国社会调查所《政府绩效社会评价指标体系》的价值尺度,以经济社会与民生、公共服务与管理、民主法制建设、生态环境与保护和领导干部等5个方面为测评内容,共120个答题,以受访问人回答的满意程度计分,其中非常满意为5分;满意为4分;基本满意为3分;不满意为2分;非常不满意为1分。
工作交流会议现场
几天来,中国社会调查所调查访问人员身挂“中国社会调查所政府绩效社会评价调查访问员”胸卡,先后在该市城区及长来、廊田、五山、九峰、北乡、两江、大源、坪石等16个镇和梅田、坪石两个办事处展开调查。调查活动采取随机街头拦访、上门采访及座谈访问的形式。接受访问的人群中分别有机关干部,村镇干部,医生,护士,教师,学生,企业主管,工人,农民,离退休人员,家庭主妇,下岗和待业人员等。
调查员街头拦访调查
乐昌市的群众对政府绩效社会评价调查活动非常欢迎,说这是他们表达对政府工作看法的一个极好机会。街头随机访问时,有不少的群众市主动前来索取问卷接受访问。到村镇调查访问,有一些村民甚至坐摩托车从十几公里远的家里赶来答卷。问卷中的120个题目要完全答完需花费二三十分钟的时间。虽然如此,被访问人还是很乐意地接受。他们说近年来乐昌市的城市经济建设有了较大的变化,应该给予肯定,但不足的方面也要如实反映出来,好让市委市政府客观地了解民意。答题时绝大部分人都是在经过认真思考后才下笔。
乐昌市委对中国社会调查所在乐昌开展此项调查活动积极响应和极力支持。认为开展政府绩效社会评价调查不仅可为市委市政府提供比较客观的民情民意数据,作为工作决策的参考依据,而且对市委市政府进一步解放思想,推动新一轮的改革开放具有重要的现实意义。
调查员访问个体商户
经过几十位调查访问员几天以来的努力,乐昌市政府绩效社会评价的问卷调查工作已基本完成。中国社会调查所将把所收集的评价调查数据进行科学的统计分析,并召集专家对乐昌市政府绩效情况作出客观、科学的综合调查评价报告。